ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

ФСС РФ предоставляет государственную услугу по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в соответствии с новым Административным регламентом.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Утрачивает силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 21.02.2012 N 145н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации".
(Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 653н)
ФСС РФ предоставляет государственную услугу по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в соответствии с новым Административным регламентом.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Утрачивает силу Приказ Минздравсоцразвития России от 29.02.2012 N 172н "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации".
(Приказ Минтруда России от 06.05.2014 N 290н).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 1 января 2017 г.
------------------------------------------------------------------
Внимание! Об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, см. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1100.
О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан и порядке его назначения, см. Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 (ред. от 01.07.2014), Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206.
О предоставлении пособия (выплаты) на ребенка до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, см. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ, Письмо Роспотребнадзора от 25.01.2016 N 01/680-16-32, Постановления Правительства РФ от 16.07.2005 N 439, от 28.06.2016 N 588, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2008 N 692н, Письмо ФСС РФ от 07.07.2016 N 02-09-05/12-06-13366.
------------------------------------------------------------------

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
При этом средний заработок застрахованного лица учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ. (ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
------------------------------------------------------------------
Внимание! С учетом особенности високосного года, который составляет 366 календарных дней, расчетный период при определении среднего дневного заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком может составлять 730 календарных дней, 731 календарный день, 732 календарных дня (подробнее см. Информацию ФСС РФ).
------------------------------------------------------------------
Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за 2 календарных года, непосредственно предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в указанном периоде.
При этом из периода, за который учитывается средний заработок для исчисления пособия, исключаются:
- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
- период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).
Средний дневной заработок для исчисления указанного пособия не может превышать величины, рассчитанной путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления взносов в ФСС РФ (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017) на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 5.1 и ч. 5.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с ч. 3.1 и ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на 30,4.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка застрахованного лица, в случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется, но сумма пособия не может превышать 100 % среднего заработка застрахованного лица, определенного в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ (ст. 11.2. Закона N 255-ФЗ).
С 1 февраля 2017 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:
- минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком - 3 065 рублей 69 копеек;
- минимальный размер пособия по уходу за вторым и последующими детьми - 6 131 рубль 37 копеек;
- максимальный размер пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абз. 3 и абз. 5 ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ - 12 262 рубля 76 копеек.

С 1 января 2017 года максимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет лицам, указанным в абз. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ составляет - 23 120 рублей 66 копеек.
Пособие на ребенка

Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. (ст. 16 Закона N 81-ФЗ).


Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Указанное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации. Беременной жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.3 Закона N 81-ФЗ).
Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 14 000 рублей без учета индексации.
С 1 февраля 2017 года единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 25 892 рублей 45 копеек.


Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается:
- матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву по достижении ребенком военнослужащего, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву;
- опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в случаях, установленных абз. 3 ч. 1 ст. 12.5 Закона N 81-ФЗ, со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву по достижении ребенком военнослужащего, возраста трех лет, и не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.
В случае если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами из вышеперечисленных, право на получение указанного пособия предоставляется одному из указанных лиц.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.
Матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования указанное пособие не предоставляется (ст. 12.5 и ст. 12.6 Закона N 81-ФЗ).
Размер ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 6 000 рублей на каждого ребенка без учета индексации.
С 1 февраля 2017 года ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 11 096 рублей 76 копеек.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с учетом этих районных коэффициентов.

КАК СЧИТАТЬ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ПОЛУТОРА ЛЕТ?

Размер пособия за полный месяц
Пособие за полный месяц отпуска по уходу за ребенком до полутора лет рассчитывается исходя из среднего дневного заработка и не может быть меньше минимальной величины, указанной в таблице (Постановления Правительства от 26.01.2017 N 88, от 28.01.2016 N 42).

Пособие по уходу
Минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет за полный месяц
                                                        за первым ребенком                            за вторым ребенком

С февраля 2016 г.                                 2 908,62 руб. <*>                                  3 065,69 руб.
С февраля 2017 г.                                 5 817,24 руб.                                        6 131,37 руб.

--------------------------------
<*> При расчете пособия из МРОТ для отпусков, начавшихся с 01.07.2016, размер пособия за месяцы с июля 2016 г. по январь 2017 г. составит 3 000 руб.

Если работник трудится в местности, для которой установлен районный коэффициент, то минимальный размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет надо увеличить на соответствующий коэффициент (ст. 15 Закона N 81-ФЗ).

 

Пример. Расчет пособия по уходу за ребенком до полутора лет исходя из среднего дневного заработка
Флисова Т.М. с 12 мая 2017 г. уходит в отпуск по уходу за ребенком. Ребенок у Флисовой Т.М. второй. В расчетном периоде (2015 - 2016 гг.) у нее были периоды нетрудоспособности:
- в 2015 г. - 17 календарных дней;
- в 2016 г. - 49 календарных дней.
Суммы выплат Флисовой Т.М., учитываемых при расчете среднего дневного заработка:
- 439 000 руб. - за 2015 г.;
- 408 000 руб. - за 2016 г.
Количество учитываемых при расчете календарных дней составит 665 (365 дн. + 366 дн. - 17 дн. - 49 дн.).
Средний дневной заработок Флисовой Т.М. равен 1 273,68 руб. ((439 000 руб. + 408 000 руб.) / 665 дн.). Это меньше максимального размера среднего дневного заработка и больше минимального (1 901,37 руб. > 1 273,68 руб. > 246,58 руб.).
Размер пособия по уходу за ребенком исходя из среднего дневного заработка Флисовой Т.М. составит:
- за каждый полный календарный месяц отпуска по уходу - 15 487,95 руб. (1 273,68 руб/дн. x 30,4 дн. x 40%), что больше минимального размера пособия по уходу за вторым ребенком (15 487,95 руб. > 6 131,37 руб.). Поэтому пособие будет выплачиваться исходя из среднего дневного заработка;
- за неполный месяц (май 2017 г.) - 9 992,23 руб. (15 487,95 руб. / 31 дн. x 20 дн.).

Пример. Расчет пособия по уходу за ребенком до полутора лет исходя из МРОТ
Симонова М.Р. с 11 июля 2016 г. ушла в отпуск по уходу за первым ребенком. Симонова М.Р. трудилась полное рабочее время, ее средний дневной заработок составил 234,14 руб. Это меньше 246,58 руб. - минимального среднего заработка, установленного для декретных отпусков, начавшихся с 01.07.2016 по 30.06.2017.
Таким образом, размер пособия по уходу за ребенком Симоновой М.Р. за каждый полный календарный месяц отпуска составит:
- с августа 2016 г. по январь 2017 г. - 3 000 руб. (7 500 руб. x 40%), что больше минимального размера пособия по уходу за первым ребенком (3 000 руб. > 2 908,62 руб.);
- с февраля 2017 г. - 3 065,69 руб.
За неполный месяц (июль 2016 г.) - 1 935,48 руб. (3 000 руб. / 31 дн. x 20 дн.).

Проверить правильность расчета суммы пособия вам поможет калькулятор пособий на сайте ФСС (http://portal.fss.ru/fss/sicklist/child15-guest).

Вопрос: Вправе ли один из учредителей организации, не осуществляющий трудовую деятельность, получить пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до полутора лет?

Ответ: Учредитель организации, не осуществляющий трудовую деятельность в этой же организации - страхователе, не сможет получить пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до полутора лет у данного страхователя по причине отсутствия с ним трудового договора и суммы заработка у этого же юридического лица.

Обоснование: Круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). Кроме того, данным Законом определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями, в частности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
При этом согласно ч. 5 ст. 2 Закона N 255-ФЗ лицами, работающими по трудовым договорам, в целях данного Закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в общем случае осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
При этом среди необходимых документов в целях получения указанных пособий указана справка о сумме заработка для расчета пособия (ч. 5, 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).
В Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" также указано, что право на пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. ст. 6, 13 Федерального закона N 81-ФЗ).
Таким образом, учредитель организации, не осуществляющий трудовую деятельность в данной организации - страхователе, не сможет получить пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до полутора лет у данного страхователя по причине отсутствия с ним трудового договора и суммы заработка у этого же юридического лица.


В.И. Гавришова
ООО "Бизнес Консалтинг"
04.05.2017

  Вернуться на Главную страницу